——在市城投集團“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議上的講話
任連璋
2019年9月
同志們：
根據中央精神和省市委部署，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育已經全面啟動。今天，我們召開會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要講話精神，按照中央和省委主題教育第一批總結暨市委第二批部署會議要求，對集團主題教育進行部署安排，動員集團各級黨組織和廣大黨員充分認識開展主題教育的重要性，切實增強投身主題教育的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保中央精神和省市委要求在集團落地生根，確保集團主題教育取得實實在在的成效。市委對集團主題教育非常關心，市委主題教育第十三指導組周廣展組長一行親自到會指導，馬上還將提出具體要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
下面，按照中央精神和省市委部署，根據集團黨委會研究的意見，我就開展好集團主題教育先講幾點意見。
一、統一思想認識、提高政治站位，深刻領會開展主題教育的重大意義
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的一項重大部署。習近平總書記發表系列重要講話，從戰略和全局的高度，深刻闡明了主題教育的重大意義、目標任務和重點措施，為全黨踐行初心使命指明了前進方向、提供了根本遵循。省委婁書記結合江蘇實際，對開展全省第二批主題教育提出了明確要求。市委戴書記就鹽城市開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動作了全面的動員部署。集團各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話上來，統一到中央和省市委決策部署要求上來，把握主題主線，聚集重點難點，以飽滿的政治熱情、強烈的使命擔當、扎實的工作舉措，確保主題教育深入開展、取得實效。
一要站在學習實踐新思想的高度，將主題教育作為推動科學理論融入靈魂、融入實踐的“深刻洗禮”。重視思想建黨、理論建黨，是我們黨一以貫之的鮮明特色和獨特優勢。習近平總書記指出，理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。鹽城是革命老區，新四軍重建軍部所在地。在戰火紛飛的革命年代，新四軍將士們“拿起槍桿打仗、放下背包學習”，以強有力的理論武裝和道路自信，譜寫了信念堅定、忠貞不渝的英雄壯歌。傳承紅色基因、弘揚“鐵軍精神”，是我們鹽城黨員干部義不容辭的責任，身為革命老區的黨員干部，理應在用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上走在前列。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，內容博大精深，體系科學完備，是當代共產黨人踐行初心使命的精神支柱和力量源泉，更是我們做好各項工作的根本遵循和行動指南。集團各級黨組織要以開展主題教育為契機，原原本本學、全面系統學、深入思考學、聯系實際學，切實把新思想參悟透、領會準、運用好，從對初心和使命的深刻理解中增強政治定力、汲取前進動力、提升實踐能力，以強有力的理論武裝挺起共產黨人的精神脊梁。
二要站在落實管黨治黨新要求的高度，將主題教育作為推動基層組織全面進步、全面過硬的“強大動力”?；鶎狱h建事關執政根基、發展大局，抓牢抓好基層黨建是初心所系、使命所在。集團現有1個二級黨委、9個黨總支、32個黨支部、近500名黨員，這是我們落實中央和省市委決策部署最現實的基礎。推動全面從嚴治黨新要求在基層落地深根，關鍵就是要緊緊抓住基層黨組織這個重點，朝著問題去，針對問題改，打牢基礎、增強活力。集團各級黨組織要以開展主題教育為契機，進一步強化大抓基層的鮮明導向，緊扣基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃，堅定不移強基固本，努力使每個基層組織都成為堅強堡壘、每名黨員都成為先鋒旗幟，推動基層黨建工作強起來、硬起來。
三要站在開辟黨群同心新境界的高度，將主題教育作為推動廣大黨員服務群眾、服務一線的“全面動員”。習近平總書記指出，人民是我們黨執政的最大底氣，是共和國的堅實根基。牢記初心使命，必須堅持一心為民。近年來，城投集團以城市綜合運營商和服務商為定位，發展始終堅持依靠人民、造福人民。以廣大黨員干部的勤奮工作換取人民群眾的滿意度。當前，對照城市的快速發展、高水平小康目標和人民群眾美好生活需要，我們在工作中依然存在一些突出問題和短板。集團各級黨組織要以主題教育為契機，引導廣大黨員牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎扎實實聽民聲、察民情、解民憂，切實解決一批群眾最關心最現實的利益問題，使黨的執政根基建立在更加廣泛、深厚、穩固的群眾基礎上。
四要站在奪取改革發展新勝利的高度，將主題教育作為推動集團上下比拼擔當、比拼實績的“實踐練兵”。習近平總書記強調，“兩個一百年”奮斗目標是當代中國共產黨人最重要最現實的使命擔當。把初心和使命融入到我們的事業、我們的工作中，就能歷久彌堅、常行常新。當前城投集團正處于改革重組、轉型發展的新階段。新形勢下，城投集團承擔了更為重要的職責和使命。集團各級黨組織要以主題教育為契機，引導廣大黨員砥礪堅如磐石的信心、激發只爭朝夕的勁頭、涵養堅忍不拔的品格，切實將主題教育激發出來的工作熱情，轉化為推動城投集團高質量發展的現實成果。
二、聚焦重點措施、抓實關鍵舉措，高標準高質量推進主題教育深入開展
集團參加主題教育的單位，覆蓋的行業多、領域多、層級多、人員多，這對有效開展主題教育提出了更高要求。我們一定要牢牢把握“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，緊緊圍繞理論學習有收獲、推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走，在學深悟透新思想、推動思想大解放上見實效；圍繞思想政治受洗禮，自覺做到政治忠誠更加純粹、定力更加堅強、紀律更加嚴格，在旗幟鮮明講政治、錘煉黨性鑄忠誠上見實效；圍繞干事創業敢擔當，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，在開拓創新抓落實、開辟發展新境界上見實效；圍繞為民服務解難題，著力解決群眾的操心事、煩心事，在堅定不移轉作風、增強群眾獲得感上見實效；圍繞清正廉潔作表率，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，在從嚴治黨立規矩、涵養政治好生態上見實效。集團上下要緊緊圍繞中央和省市委的部署安排，在市委主題教育第十三指導組的精心指導下，充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗，以徹底的自我革命精神解決違背初心、不擔使命的各種問題，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位，確保城投集團主題教育高質量、有特色、見成效。
1、堅持學深悟透，推動學習教育“入腦入心”。學習是黨員干部的終身課題。要緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，把學習教育放在首位。在學習對象上，既要突出集團黨委領導班子這個重點，又要注重向全體黨員延伸，針對不同層次、領域、類型黨組織的特點，明確學習教育的重點內容、組織形式，確保每個黨員都能受到教育、得到提高。要靜心凝神讀原著。堅持原原本本學，重點學新思想、學黨章黨規、學黨的理論、學黨史傳統，跟進學習習近平總書記最新講話文章，不斷加深對新思想核心要義和實踐要求的理解把握，用新思想武裝頭腦、定向領航，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要列出專題抓研討。集團各級領導班子要集中安排一周時間，采取黨委理論學習中心組學習、舉辦讀書班等形式，分專題開展學習，組織黨員圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”“踐行‘城投精神’、強化使命擔當”等主題，結合深入解放思想開展討論，深化思想認識，汲取前行力量。要創新載體求實效。鹽城紅色資源比較豐富，“鐵軍精神”是我們最寶貴的精神富礦。在這次主題教育活動中，我們要進一步利用我市的“不忘初心、牢記使命”現場教育基地，引導廣大黨員干部在爭當新時代“鐵軍”、建設“四個新鹽城”中，干事創業敢擔當、建功立業展風采。
2、堅持求真務實，推動調查研究“走深走實”。調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，更沒有決策權。通過調查研究來查擺問題，是這次主題活動的一個鮮明特色。要堅持問題導向確定調研課題，把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央、省市委各項決策部署作為調研的主攻方向，把制約鹽城城投集團高質量發展的瓶頸問題作為突破重點，把人民群眾最關心的切身利益問題作為重要內容，下大力氣推動解決一批集團內存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題和黨的建設面臨的緊迫問題。要堅持深入基層改進調研方式，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層和直插現場的“四不兩直”調研方式，通過蹲點調研、實地走訪，真正把情況摸清楚、癥結分析透、對策想明白。領導干部要做好“雙到雙解”，到經濟薄弱村居，到掛鉤聯系單位，了解社情民意，破解發展難題。集團各級黨組織要積極開展“三進三幫”活動，走進服務對象、幫助解決實際需求，走進貧困農戶、幫助實現精準脫貧，走進信訪老戶，幫助化解社會矛盾。要堅持知行合一轉化調研成果，及時梳理調研情況，撰寫調研報告，交流調研成果，堅決防止調而不研、研而不用，真正把調研成果轉化為解決問題的具體行動。參加主題教育的各級領導班子成員要在學習調研的基礎上講好專題黨課，使專題黨課更有針對性，切實增強感召力和說服力。
3、堅持追根溯源，推動檢視問題“找準找全”。在主題教育中，要始終強化正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，對準坐標找不足，提高標準找差距，把存在的問題查準查實、檢視到位，為整改落實提供精準靶向。一方面，要做到檢視問題全覆蓋，黨員領導干部要緊密聯系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、根源找深，明確努力方向；領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思；基層黨組織和普通黨員要圍繞提升組織力和發揮先鋒作用方面查找短板不足。另一方面，要把檢視問題貫穿主題教育全過程，一開始就從思想、政治、作風、能力、廉政等方面特別是從主觀上、思想上進行剖析反思，做到問題查找見底，切實防止以班子問題代替個人問題，以他人問題代替自身問題，以業務問題代替思想問題。
4、堅持動真碰硬，推動整改落實“見底見效”。整改落實是檢驗主題教育成效的“試金石”。要堅持把“改”字貫穿始終，堅持邊學邊改、邊查邊改、即知即改，推動作風問題和工作問題、共性問題和個性問題、顯性問題和深層問題一起解決。對調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題等，列出清單，逐項整改；一時解決不了的，要明確時限、持續整改。這次主題教育，中央明確了8個專項整治行動，集團上下一定要高度重視，從講政治的高度，按照項目化的方式，掛圖作戰、掛號銷賬，整改不到位堅決不放手。特別是“對群眾關心的利益問題漠然處之以及辦事不公、基層黨組織軟弱渙散、對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之甚至包庇縱容”等3個問題，集團各單位要嚴格落實主體責任，一抓到底、務求實效。集團黨委領導班子要分別列出幾個最突出的、在主題教育期間能夠解決的問題，抓緊整改解決?；鶎狱h組織要通過設立黨員先鋒崗、黨員責任區，推行設崗定責、承諾踐諾等，組織黨員結合自身實際，至少參加一次志愿服務，至少為身邊群眾辦一件實事好事，做到黨員有諾必踐、群眾有難必幫。要鞏固拓展整改成果，把主題教育中形成的好經驗好做法固定下來，形成長效機制，持續推動黨的群眾路線落地生根，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
三、嚴明工作責任、強化統籌推進，確保主題教育取得實實在在的成效
這次主題教育時間緊、任務重、要求高。中央和省市委反復強調，要用好的作風組織開展好主題教育。集團各單位要精心組織、周密安排，做到“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四輪驅動、一體推進，確保主題教育不虛不空不偏、不走過場。
一要加強組織領導，凝聚整體合力。集團系統各級黨組織是抓好主題教育的責任主體，務必高度重視、認真負責，把主題教育作為一項重大政治任務擺上位置。各級黨組織既要抓自身，又要抓基層，還要承擔上下聯動的整體任務，要集中精力、統籌安排，充分發揮承上啟下的作用。黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人責任，把主題教育緊緊抓在手上，每項工作都要親自過問、嚴格把關，做到帶頭學、帶頭查、帶頭改、帶頭抓。集團黨委領導班子要深入學、認真抓，基層黨組織和普通黨員要主動學、積極抓，形成“整體效應”。集團領導小組各成員單位要密切配合、形成合力，推動集團系統主題教育健康有序開展。集團4個指導組要加強學習研究，強化指導責任，提高指導能力，注意聽取群眾評價，堅持過程評估和結果評估相結合，及時發現問題、督促整改，確保主題教育高質量、人民群眾真滿意。
二要突出分類指導，做到精準發力。要采用科學方法，注重區分不同層次、不同領域、不同對象、不同行業特點，有針對性地提要求、定措施。要著力抓好基層黨組織，發揮好黨支部作用，依托“三會一課”“統一活動日”等載體，保證學習教育全覆蓋、有實效。集團層面要把貫徹新發展理念、推動轉型升級、加強黨的建設等作為著力點，著眼推動解決改革發展穩定的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題等開展主題教育?；鶎狱h組織要聚焦精神不振、能力不足、作風不實以及解決群眾和企業急難愁盼的現實問題和服務群眾“最后一公里”等問題開展主題教育。對年老體弱黨員，可采取送學上門等方式參加學習教育。
三要注重宣傳引導，激發學習活力。主題教育社會關注、群眾期盼，輿論引導一定要及時跟上。要充分發揮集團網站、微信公眾號、微視頻等新興媒體作用，宣傳中央精神和省市委部署要求，及時反映工作進展成效。要注重典型引領。及時發現、宣傳一批堅守初心、勇于擔當的身邊典型，引導廣大黨員干部主動對照、學習提高。要針對不同群體黨員的實際，采取生動鮮活、喜聞樂見的方式，努力達到聽得進、記得住、學得上的好效果。
四要強化作風建設，堅持實處發力。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，推動集團上下轉變作風、擔當實干。要堅持把開門搞教育貫穿始終，每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判，決不能簡單以有沒有領導批示、記了幾本筆記、建了多少臺賬評價主題教育成效，對搞形式、走過場的，要嚴肅批評，通報曝光，促其改正。要把開展主題教育同深化思想解放結合起來，同推進重點工作結合起來，同樹立正確用人導向結合起來，同落實“基層減負年”的要求結合起來，從實處著眼、憑實績說話，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
同志們，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，意義深遠、責任重大。讓我們秉持高度的政治自覺、飽滿的精神狀態，以良好的開局推動主題教育扎實開展，確保圓滿完成主題教育各項任務，以更強保障、更優服務、更高質量運營服務城市，奮力開創以城建城，以城興城的新局面，在推進“兩海兩綠”新征程上不斷創造新業績，作出新貢獻。
